“朕知道，目前要实行全面考举，极其不现实，只是与卿讨论其未来可行性有多大，又有何利弊。”
蔡邕听刘宏这样说，不由舒了一口气，他生怕刘宏已经拿定主意，要一意孤行。
人才选拔尤其是官职任命对一个国家来说，几乎是涉及根基的存在。
大汉三百余年来，一直实行的人才制度都是察举制，不论是举孝廉还是贤良方正，名目不同，实质不变。
即使是太学生策试入仕，看似是考试，实际依然是举荐，因为太学生本身就是依靠举荐而来，策试之后授官也是如此。
由此举荐制已经由下而上深入到了大汉帝国的各个阶层之中，几乎根深蒂固。
若贸然取缔察举制，那无疑会触动所有既得利益方，尤其是掌控着举荐通道的世家豪门、官僚望族。
那些人准许天子偶尔超格任用一些亲近之人，但绝不能容忍天子将人事权完全收归己有。
这从去年的一件事就能看出来。
当初原主征召各地文学之士，建鸿都门学，后来想为鸿都门学学子授官时，遭到了朝廷上下的一致反对。
虽然争端集中在才德及经学文学之争上，但明眼之人都明白争的其实是人事权，朝臣不希望天子特例授官变成更大范围的常例。
至于现在正要进行的殿试没有遭到激烈反对的原因，也在于参与殿试的人选依然由朝臣举荐而来，并没有突破其敏感底线。
蔡邕想了想，试探着问：
“敢问陛下，为何会有此意？”
“卿不觉得如今官场糜烂，州郡官吏贪腐严重、法纪败坏，都是察举不力所造成的么？
大汉朝已历经数百年，孕育了多少世族大家，他们各自经营，又相互联姻，人脉网盘根错节，遍布州郡，几乎完全垄断了察举通道。
这就是为何每年被察举者不是出自名门望族，就是其门生故旧，那些出身寒门又不愿屈身于权贵之人永无出头之日。”
“抛开这些不谈，察举制本身就存在着容易弄虚作假、徇私舞弊之缺陷。
朕听说乡野有歌谣唱道：举茂才，不知书；举孝廉，父别居。
可见察举已经败坏到了何种地步。”
蔡邕默然无语，他很清楚刘宏所说完全是事实。
从某些方面来说，他蔡邕本人也是察举制的得利者。
不可否认他才学过人，可若不是有着雄厚的家世背景，他能否入朝为官也很难说。
“考举就不同，不论出身贵贱，不用比拼人脉，士子也不必依附于名流望族，一律以策试成绩说话，少了很多舞弊空间，相对于察举来说就公平了许多。”刘宏总结道。
蔡邕下意识地点了点头，可很快又觉得不妥。
“朝廷过去以贤德取士，这才是察举之初衷。若以考举取代察举，将单纯以学识论高低，那不符合大汉以仁孝治天下、以德取士的祖制规程。”
刘宏哂笑道：“贤德取士，初衷是不错，可结果如何？
若被举孝廉者真孝廉，这天下何来许多乱象？何来许多贪赃枉法之徒？
卿自入朝以来，一直谏言朝廷要整顿吏治，朕也想整顿吏治，可几无成效，为何？
因为官吏之间沾亲带故，牵一发而动全身，朝廷无能为力啊。
朕曾听人宣扬某家累世三公，门生故吏遍天下的显赫家势，如此豪门在我大汉又何止一家？
若其中任何一家出问题，都将牵连整个天下，不可不防。
而此类豪门形成原因之一也正是察举！”
“正因为如此，才更不能轻举妄动。
取缔察举制，无异于触动世族豪门之根基。
以朝廷目前之情势，必将引起难以想象之后果，望陛下详思之。”
蔡邕急忙劝谏道。
刘宏却很高兴地笑了，“听到蔡卿如此说，朕甚感欣慰，说明朕没有看错人，卿才是真正心向我大汉社稷之忠臣。
卿放心，朕非不知轻重之人，此事的确不能操之过急。
不过可以明确告诉你的是，在朕有生之年，考举是必定要施行天下的。”
“啊？”蔡邕惊疑出声。
刘宏没有解释，反而语气变得激烈起来：
“若有朝一日，我大汉天下，所有百石以上官吏全出自于考举，所有千石以上重臣全由殿试而出，卿可想象那是怎样的情景么？”
“这——”蔡邕不由一惊。
他虽然一直在想着刘宏说的考举，却没有想到那么深远，此时经刘宏一说，他思绪散开，倒是变得憧憬起来。
若真是如此，那将是一个文治粲然的盛世，一个政令必定全出于朝廷的真正中央集权的大一统时代。
而不像现在，皇权不下乡，州郡尾大不掉，封疆大吏阳奉阴违，豪强世家雄霸地方。
当前，察举之下，各公府征辟人才，再由中央朝廷任命为郡县长官，而郡县之幕僚、属吏全各自招募。
看似由上而下，一层层受控于朝廷及天子，事实上朝廷对地方的约束性并不大。
真正掌控郡县的，明面上是由郡守、县令及地方小吏所组成的地方官府，实质上大半话语权都操纵在各地宗族豪强手中。
若郡县长官心向朝廷还好，否则每个郡县就是一个听调不听宣的小封国。
而若郡县百石小吏也由中央朝廷任命，那么中央对地方的控制将大大加强，使朝廷乃至于天子的触角延伸到大汉疆域的每一个角落。
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